推进企业降成本，安陆有了流程图

近日，记者从安陆市营商办获悉，为推动全市营商环境持续优化，市营商办印发了《安陆市以控制成本为核心优化营商环境操作流程图（2023版）》（以下简称《流程图》。《流程图》以控制成本为核心，围绕“ 七大环境”，聚焦解决市场主体关切的痛点堵点难点问题，擦亮“安心安陆”品牌。

(资料图)

《流程图》如同一份说明书，

通过思维导图的形式，

将企业从准入到退出，

一家本地企业的全生命周期里

可以省下多少成本，清晰地展现出来。

通过推出操作流程图，将各项政策图谱化，以“思维导图”的形式，让企业可以“按图索骥”。主要是立足企业准入、生产经营、退出三个阶段，推出了降成本42项创新举措。

一、在企业准入阶段

将小型低风险工业项目办理建筑许可环节从10个精简为8个以内，全面取消社会投资单体建筑面积20000平方米以下、建筑高度24米以下的一般工业类建设项目基础设施配套费。涉企小型项目基础设施配套实行“零收费”。“一业一证”改革行业从19个扩大至25个。

二、在生产经营阶段

（一）在降低中介成本方面

“网上中介超市”模式全市覆盖率达100%，入驻机构不低于20家。招商引资重点工业项目按照《安陆市招商引资重点工业项目行政审批及前置中介服务奖励性补助实施办法（试行）》（安政规〔2023〕1号）奖补。

（二）在降低用工成本方面

2023年减轻企业养老、失业、工伤三项保险负担，我市企业人工成本增长率不高于GDP增长率。

（三）在降低用能成本方面

落实孝感市稳增长工作领导小组办公室降低企业用能成本“17条”。

（四）在降低用地成本方面

推行社会投资类项目“用地清单制”。试行“批供合一”，推进建设用地审批制度改革。开展“百大攻坚”用地保障行动，及时跟踪协调解决用地问题。对工业项目通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造等途径增加容积率的，不增收土地价款。通过“一码管地”机制打通土地全业务流程，实现不动产登记零材料。

（五）在降低融资成本方面

市场主体增信进一步强化，新增个体工商户经营性信用贷款同比增加1%以上。全市普惠小微贷款新增10亿元以上。对符合条件的个体工商户担保费率降至1%以下。

（六）在降低物流成本方面

大力推进公转铁等交通枢纽建设。促进各类资源整合和要素集聚，降低产业链流通成本。持续落实高速公路通行费减免优惠政策。一类、二类出口企业出口退税平均办理时间压缩至3个工作日之内。

（七）在降低法治成本方面

推动“立审执”提速增效。重大涉企案件当场登记立案。提升案件执行效能，实现具备条件的案款在法院收到后15日内发放。全面推行涉企案件经济影响评估制度。深化涉案企业合规改革。推行诉讼一码通，实现网上立案、保全、庭审、调解、交费等便捷服务。

实施知识产权“五大专项行动”，提升知识产权对经济高质量发展支撑能力。推进知识产权保护工作站建设，为企业提供知识产权培训。有效商标注册量突破5000件，知识产权质押融资超5000万元，专利侵权纠纷行政裁决案件结案率超90%。

（八）在降低税费成本方面

全面清理不规范、不合理、可收可不收、收取比例过高的涉企保证金事项，依法依规予以取消、降低收取标准。严格落实涉企保证金目录清单制度，坚决制止清单之外乱收费行为。实现小微企业金融开户免收费。打造涉企保证金最优县市。

三、在退出阶段

深化“府院联动”机制，共同推进破产案件审理，妥善解决因企业破产衍生的系列问题。落实破产管理人协会体系。积极完善破产财产网拍机制，实现拍卖费用零支出，同等条件下优先采取整体出售方式保留和提升债务人经营价值。实现破产债权争议诉讼每件收费100元。全市破产财产线上处置，提升整体出售占比。

编辑：盛雯

审核：盛婷

终审：叶亚玲 吴焱

出品：安陆市融媒体中心

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